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我国规划的19个城市群,除长三角和粤港澳,谁将会成为中国的竞争力新秀

在近几年的国家新型城镇化规划中,一直都非常注重城市群的建设。不少文件中,都提出了要大力推进东部地区的城市群,培育中西部地区的城市群,建立城市群之间的发展协调机制,形成一个全面发展的整体。未来是城市群、都市圈的时代,如果脱离城市群,没有一个城市能够脱颖而出!

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国家在城镇化文件中,早已经提出了19个国家级城市群的概念,并对各个城市群提出了建设目标。19个城市群,从沿海到内陆,从东北到西南,都有涉及。提到城市群,大家首先想到的是三大城市群,分别是长三角城市群、粤港澳大湾区以及京津冀城市群。这里的粤港澳大湾区,前几年的名字也是珠三角城市群,两者的区别不大,前者又加入了香港和澳门。

在第三方独立机构的一份文件中,把我国19个城市群,分为了三个梯队。在不少专家学者眼里,中国三大城市群的概念是站不住脚的。通过各大经济数据以及影响力、辐射力得出,长三角城市群和粤港澳大湾区处于了中国城市群的顶尖水平。在国家发改委城镇发展中心公布的城市群发展现状中,也提出了中国城市群发展的三个梯队。其中,长三角城市群和粤港澳大湾区处在了趋于成熟期。

目前,中国19个城市群中,长三角和粤港澳确实是两大龙头。我们概括一下,长三角城市群不仅涉及面积广,而且经济总量遥遥领先。而粤港澳大湾区面积仅为长三角城市群的六分之一,粤港澳追求的是更为精细的城镇化状态。香港、深圳、东莞、广州、佛山等城市处于了无缝连接的水平,非常繁荣。而长三角拥有上海、杭州、南京、苏州等强市,追求的是更为全面综合的地区经济体。

那么19个城市群中,除了长三角和粤港澳,谁成为未来中国的竞争力新秀?从战略意义上而言,城市群的重要性偏向于地理区位。而实际的发展形态来看,城市群的强弱明显取决于各类经济数据。所以重要性而言,京津冀、成渝、长江中游城市群、关中平原等城市群都是非常关键。而如果看重经济实力和发展水平,那么山东半岛、海西、辽中南等城市群,也都有自己的优势!

但要想代表中国的区域竞争力,不可能19个城市群都能脱颖而出。我们认为,未来除了长三角和粤港澳,京津冀城市群必然是另一个国际性的城市群。京津冀城市群拥有我国两大关键直辖市,北京和天津。从城市格局而言,我国北方最强的两个城市都在京津冀。未来北方崛起是必然趋势,而北京、天津以及京津冀整体的发展,都会逐渐提升。

作为西部大开发的代表城市群中的成渝城市群和关中城市群各有特色,关中城市群重点链接新亚欧大陆桥经济带的链接线上,是一个好的发展趋势。成渝城市群不仅是长江经济带的源头,还是东中部链接西藏的经济纽带,还是国家重点规划的新陆海经济大通道经济带的重点领头雁,成渝城市群和黔中城市群的联系比较密切,现在开通重庆--成都--贵阳的高铁循环客运专线,带动三地经济和客流的发展,提升三地的经济往来。应该成为西部大开发的发展新动力。重庆--成都--贵阳高铁循环经济带将成为十四五规划西部大开发的新引擎。

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